“依托中央企業(yè)建設(shè)的國家級研發(fā)平臺是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的聚集地,是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。為保障服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和重大產(chǎn)業(yè)升級,提升中央企業(yè)科技策源能力,亟須研究減輕中央企業(yè)國家級科技平臺研發(fā)資產(chǎn)負擔的政策,助力打造科技領(lǐng)軍型中央企業(yè)和高水平原創(chuàng)技術(shù)策源地。”出席今年全國兩會的全國政協(xié)委員、中國有研科技集團有限公司黨委書記、董事長趙曉晨表示。

“我國科技創(chuàng)新體系正在加速重塑,對中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺提出了新的要求,要加強基礎(chǔ)性、前瞻性、顛覆性原創(chuàng)技術(shù)研究和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。”趙曉晨說:“新形勢下,中央企業(yè)國家研發(fā)平臺需要進一步加強投入基礎(chǔ)性、高精尖科研設(shè)備,但這些設(shè)備所服務(wù)的科研活動往往具有研究周期長、短期經(jīng)濟回報差的特點,在缺乏財政穩(wěn)定運營經(jīng)費的保障下,高額折舊攤銷負擔導致很多研發(fā)平臺在硬件建設(shè)方面不敢投、不能投、不想投。” 由于擔心背負高額折舊攤銷負擔,企業(yè)研發(fā)平臺關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備等資產(chǎn)更新迭代緩慢,研發(fā)設(shè)施條件水平與國外同類機構(gòu)以及國內(nèi)中科院、高校等機構(gòu)相比存在差距。
針對這些問題,趙曉晨建議,以納入新序列中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺為試點,研究出臺中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺資產(chǎn)單獨列支等政策,推動打造高水平國家戰(zhàn)略科技力量。
“科學區(qū)分中央企業(yè)國家級研發(fā)平臺科研性資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn),形成重大科研資產(chǎn)清單;建立健全央企科研資源庫和共享平臺,加強央企間、央地、央校等科研資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,匯聚創(chuàng)新資源,避免重復投入。”趙曉晨提議。
此外,趙曉晨還建議將納入新序列中央企業(yè)國家研發(fā)平臺承擔的資產(chǎn)折舊攤銷成本在利潤構(gòu)成中單列,并對經(jīng)營業(yè)績考核指標如經(jīng)濟增加值及國有資本保值增值率等給予特殊考慮,減輕企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核壓力、緩解企業(yè)中長期國有資本保值增值壓力,讓研發(fā)團隊能夠更加心無旁騖地從事科研工作,避免“負重前行”。